Phía đông TP.Hồ Chí Minh – Thành phố Thủ Đức – kỳ vọng đột phá từ năm 2021

kiến trúc sư Ngô Viết Nam Sơn, chuyên gia về quy hoạch, cho rằng: Thành lập thành thị Thủ Đức là một lời giải cho những bài toán về đô thị mà Thành phố Hồ Chí Minh hiện đang gặp phải như kẹt xe, ngập nước…

Thành phố Thủ Đức – kỳ vọng đột phá

Theo Nghị quyết số 1111 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp doanh nghiệp hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập thành thị Thủ Đức thuộc TP.Hồ Chí Minh, đô thị Thủ Đức được thành lập dựa vào sự sáp nhập của Q.2, quận 9 và quận Thủ Đức. Diện tích sau khi sáp nhập là hơn 211km2, dân số hơn 1 triệu người. Tiền đề hình thành nên thành thị Thủ Đức chính là ý tưởng xây dựng khu đô thị sáng tạo, tương tác cao phía Đông, gồm một số trụ cột quan trọng như: KDT mới Thủ Thiêm (Quận 2) sẽ phát triển thành trung tâm công nghệ tài chính quốc tế; Khu công nghệ cao (Quận 9) là nơi tập trung đánh giá, sản xuất những dự án sáng tạo, công nghệ cao; đại học Quốc gia Tp.HCM (quận Thủ Đức) là trung tâm đào tạo, phân tích khoa học công nghệ, cung cấp nguồn nhân lực chất lượng tốt.

Lý giải ý tưởng thành lập những “thành phố thuộc TP.HCM”, Viện trưởng Trần Hoàng Ngân – Viện phân tích bùng nổ Tp.HCM – cho biết: diện tích dân số của đô thị quá đông (mật độ 4.300 người/m2, thuộc top 20 thế giới) nên lãnh đạo Thành phố Hồ Chí Minh dự kiến lập 4 thành thị Nằm tại những cực phía đông, phía tây, phía nam, phía bắc. Ý tưởng này được thai nghén từ năm 2006, thành hình từ năm 2013 tuy nhiên đến nay điều kiện mới chín muồi. Khu vực phía đông có nhiều điều kiện tiện dụng như những trụ cột ở ba quận 2, 9 và Thủ Đức. Thành phố Thủ Đức là sự gắn kết các trụ cột này để hình thành một thành thị sáng tạo, tiền đề cho điều kiện phát triển vượt bậc.

Ông Trần Hoàng Ngân phân tích: “Vấn đề còn lại Bây giờ là phải quy hoạch để làm sao thực hiện được, phát huy được tiềm năng, thế mạnh ở đô thị Thủ Đức như thế. Để đạt được sự đón chờ đây là 1 thành thị sáng tạo, là địa điểm mà mức sống của người dân sẽ cao, tương tác của người dân về một xã hội số, ở một thành thị thông minh, nền kinh tế số”.

thiết kế sư Ngô Viết Nam Sơn, chuyên gia về xây dựng, cho rằng: Thành lập thành thị Thủ Đức là 1 lời giải cho những bài toán về thành phố mà Tp.HCM hiện đang gặp phải như kẹt xe, ngập nước… Nguồn kinh phí dựa trên việc huy động từ vốn xã hội hóa, với nhiều cơ hội đầu tư để thu hút giới đầu tư. Từ vốn đầu tư đó, đô thị Thủ Đức có thể chỉnh trang lại hạ tầng đã có, vừa bùng nổ được hạ tầng mới. Theo ông Ngô Viết Nam Sơn, để đô thị Thủ Đức thực sự có sự đột phá thì cần phải có chính sách, cơ chế đặc thù: “Chúng ta phải vừa vận động chính sách, vừa thu hút triển khai, vừa phân tích xã hội, đánh giá tài chính, làm sao thu hút được người dân đến tại, thu hút được nhà đầu tư đến triển khai những cơ sở tạo công ăn việc làm. Nhân lực phải là chất lượng cao, lương cao để xây dựng một trung tâm thành phố hiện đại, sáng tạo”.

Tiến sĩ Diệp Văn Sơn, nguyên Phó Vụ trưởng Cơ quan đại diện Bộ Nội vụ trong TP.Hồ Chí Minh nhận định: Đây là thuận tiện để đô thị Thủ Đức thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Ông Diệp Văn Sơn cũng lưu ý cần phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xưng tầm, thạo việc: “Cần một bộ máy đủ hiệu lực. Ở Nghị quyết của Quốc hội có giao cho HĐND đô thị thuộc thành thị quyết định những sản phẩm loại B, loại C. Ví dụ như metro thuộc loại B. 1 Cơ hội vô cùng lớn cho thành phố Thủ Đức, tuy nhiên bản thân nó là một thách thức”.

Thạc sĩ Trần Thị Thu Hà – Phó trưởng bộ môn Luật Hành chính, Trường đại học Luật Tp.HCM – đề nghị cần phải mở rộng thẩm quyền cho Chủ tịch UBND thành phố Thủ Đức. Cụ thể, cho phép Chủ tịch UBND đô thị Thủ Đức đề nghị nhân sự để HĐND thành thị Thủ Đức phê chuẩn những chức danh Phó Chủ tịch và những Ủy viên UBND. Sau này, đích thân Chủ tịch UBND đô thị Thủ Đức ra quyết định bổ nhiệm những Ủy viên UBND thành thị Thủ Đức vào tọa lạc thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc thẩm quyền. Theo bà Trần Thị Thu Hà, việc tăng thẩm quyền cho người tiên phong thành thị Thủ Đức không đồng nghĩa với xem nhẹ vai trò của HĐND. Ở 1 công ty hành chính có cấp chính quyền full, HĐND nên tập trung thực hiện hoàn hảo chức năng giám sát việc thi hành Hiến pháp, pháp luật và Nghị quyết của HĐND đối với những chủ thể thực thi quyền lực Nhà nước. Càng được mở rộng thẩm quyền, việc giải trình của người dẫn đầu cơ quan hành chính Nhà nước càng phải được diễn ra thường xuyên, nghiêm túc nhằm ngăn ngừa, hạn chế xu hướng lạm quyền, tham các, tiêu cực.

Thành phố Thủ Đức- kỳ vọng đột phá

không những thế, việc tăng cường thẩm quyền cho UBND và Chủ tịch UBND đô thị Thủ Đức phải gắn liền với xu hướng đẩy mạnh phân cấp quản lý. Nếu chỉ nhận được sự phân cấp nhỏ giọt từ UBND Thành phố Hồ Chí Minh thì bà Trần Thị Thu Hà e ngại rằng mục tiêu mà thành phố Thủ Đức hướng đến chỉ là những kỳ vọng xa xôi. Bởi thế, Chủ tịch UBND thành phố Thủ Đức cần phải được trao thêm quyền hạn tại lĩnh vực tài chính ngân sách, lĩnh vực triển khai công, có quyền chủ động quyết định những vấn đề về hạ tầng kỹ thuật, giao thông đô thị, thu hút đầu tư… để có full công cụ pháp lý thực thi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, đáp ứng yêu cầu phát triển mà thành thị Thủ Đức đặt ra.

Theo Phó Giáo sư, Tiến sĩ Vũ Văn Nhiêm – Chủ tịch trường đại học Luật TPHCM – lãnh đạo đô thị phải đề xuất Trung ương, Quốc hội cho phép tăng công năng, nhiệm vụ, quyền hạn của thành phố Thủ Đức hơn một quận, huyện thông thường. Tại quá trình triển khai, cần triển khai bộ máy chính quyền thành phố Thủ Đức hiệu quả, tăng tính chủ động để phát huy các ưu thế, tiềm năng sẵn có. Mô hình công ty bộ máy của thành phố Thủ Đức sẽ phải tinh gọn, năng động, hiệu quả hơn thay vì bộ máy của 3 quận cũ trước đây thông qua việc tăng tính tự chủ của đô thị mới, phân quyền nhiều hơn tại từng lĩnh vực, giảm cơ chế “xin – cho”.

Để thành thị Thủ Đức phát triển xứng tầm kỳ vọng, Chủ tịch UBND Tp.HCM Nguyễn Thành Phong cho biết: đô thị sẽ đánh giá quy hoạch cơ chế, chính sách để chính quyền thành phố Thủ Đức đi vào hoạt động có hiệu lực, hiệu quả cao nhất. Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 1111 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh thành lập sẽ đánh giá, quy hoạch đề án riêng về cơ chế, chính sách đặc thù bùng nổ thành thị Thủ Đức để trình Trung ương cho rằng xét: “Trước mắt sẽ chủ động đẩy mạnh việc phân cấp, ủy quyền cho UBND, Chủ tịch UBND thành phố Thủ Đức để tạo tính đột phá, phát huy cao nhất tính hiệu lực, hiệu quả ở hoạt động quản lý, điều hành đô thị Thủ Đức nhằm hướng đến mục tiêu trọng điểm là góp phần nâng cao chất lượng đời sống của người dân”.

dự án nổi bật trong Khu đông TPHCM : Website

Theo dự định, bộ máy thành thị Thủ Đức chính thức đi vào hoạt động từ ngày 7/2/2021. Với kỳ vọng là hạt nhân đột phá, trong khoảng 10 năm tới, đô thị Thủ Đức có thể tạo ra giá trị gia tăng thông qua 1/3 của Tp.HCM, khoảng 7% GDP của Việt Nam. Để đạt mục tiêu này, cần sự tâm huyết vượt khó, chủ động sáng tạo của lãnh đạo và nhân dân TP.Hồ Chí Minh nói chung, đô thị Thủ Đức nói riêng. Hơn hết, cần cơ chế “cởi trói”, tạo điều kiện từ Trung ương để thành thị Thủ Đức biến thành thành phố đáng sống số 1 tại cả nước, văn minh, đáng mong ướcsang trọng, có chất lượng cuộc sống cao, mang tầm quốc tế..

Viết bình luận